欧洲“安全基石”松动 新一轮“军备竞赛”即将开始？

当地时间5月10日，俄罗斯总统普京签署命令，委托俄副外长里亚布科夫协助俄议会审议废止《欧洲常规武装力量条约》（以下简称《条约》）相关事宜。同一天，北约秘书长斯托尔滕贝格表示，北约计划在7月举行的峰会上批准新的强化威慑和防御区域计划。

据中国新闻网报道，一份关于废除《条约》的草案已提交给国家杜马（议会下院）。而日本媒体NHK援引俄罗斯媒体的报道称，俄罗斯国家杜马可能在16日进行讨论。

俄罗斯的这番表态会对欧洲局势带来怎样的影响？是否会掀起新一轮的军备竞赛？潮新闻记者就这些问题采访了前央视国防军事频道专家团成员、俄罗斯军事问题专家郭宣。

潮新闻：您认为，俄罗斯这时候表示要废止《条约》的原因是什么呢？会对欧洲带来什么影响？

郭宣：我在之前分析坦克只有一辆T-34出现在红场阅兵式的原因时就说过，此举是俄罗斯在隐忍过程中的表现，而其目的是要震慑欧洲，提醒欧洲要独立自主，别被绑上“战车”，希望让北约的军事部署回到1997年之前，尤其是反导系统。

《条约》最初是北约和华约在1990年签署的，为的是防止对手在欧洲发动大规模进攻并滑向核战，可谓是欧洲的“安全基石”。冷战结束后，由于出现了华约解散以及北约东扩的新态势，1999年出现了更新版本——《欧洲常规武装力量条约修改协定》。

根据这一新条约，俄罗斯的武器限额是坦克6350辆，装甲车11280辆、火炮系统6315个，战机3416架、直升机855架。然而，北约成员国一直未批准调整后的版本，最终导致莫斯科在2007年中断执行该条约。在2000年代末和2010年代初，该条约的缔约方多次试图解决累积的分歧，但谈判陷入僵局。

因此，《条约》对于缔约国的约束力已经下降了。但是，废止的情况更严重。如果只是中断执行，那想回来的时候还能回来。一旦废止，之后如果欧美国家还要和俄罗斯谈安全协议，就得从头开始了。

刚说了，《条约》是北约和华约两个大的集团签署的。如果欧美国家再和俄罗斯谈类似协议，我认为俄罗斯不会再和北约或其他组织谈，而是和每一个国家谈，给它们的团结制造一些障碍。

潮新闻：您认为俄罗斯能对欧洲造成震慑吗？

郭宣：我认为是可以的。在俄乌冲突爆发以后，美西方对俄罗斯进行了一系列制裁，就是希望用“雷霆手段”把它打垮。但是，俄罗斯挺过来了。上个月，联合国秘书长发言人杜加里克还在简报会上表示，联合国正在与SWIFT董事会讨论允许俄罗斯银行在“粮食交易”框架下重新加入SWIFT系统的问题。

俄罗斯要废止《条约》除了表明一种决绝的态度，也是在暗示尽管俄军不动用核武器，却在大力发展常规武器，这样的情况一定会引起欧洲的重视。

红场阅兵现场（图源：克里姆林宫官网）

潮新闻：俄罗斯废止《条约》会不会在欧洲掀起新一轮的“军备竞赛”？

郭宣：在俄乌冲突爆发之后，“军备竞赛”就已经开始了，只是俄罗斯废止《条约》会让其更进一步，欧洲的安全情况更为恶化。

在北约的框架下，不同国家有着自己的任务分配，可能会专精于某一领域。比如说，英国最擅长的是反潜，挪威在海上钻井平台和海上救援方面的技术最好。

但就是因为这种专精的情况，这些国家已经没有了完整的军工体系，很难完整地生产坦克或战斗机。这样一来，它们想快速提升自己的防卫能力只能向美国购买。美国也可能会和它们谈条件，比如让它们购买更多武器来换得自己对欧洲防务的支持。

因此，美国对于这种“军备竞赛”是乐见其成的。它希望俄乌冲突发展成持久战，这样就能更好地控制欧洲。

但我认为，欧洲迟早会醒悟过来。自俄乌冲突爆发以来，欧洲就一直在“放血”：人才、资金都在往美国跑，自己也被美国裹挟。可是，一旦安全形势恶化到一定程度，欧洲肯定会意识到，自己应该独立地去面对一些事情。

记者 徐俊

编辑 : 盛慧梅