推动退订酒店全额退款，是打造旅游消费环境的重要一环

□蒋璟璟

近日，三亚市旅游行业协会联合会发布《三亚市住宿业客房预订退订指导意见（试行）》。《指导意见》明确，非法定节假日期间，住宿业经营者、线上预定平台应遵循客房入住前7日以上可无理由全额退款规则。法定节假日（元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节与国庆节）期间，应遵循客房入住前15日以上可无理由全额退款规则。（澎湃新闻）

酒店的预订退订规则，一般都属于酒店自主决定的范畴，这通常被归为自主经营权的一部分。此番三亚之所以出手对之予以统一规范，无疑有着很实际的考量。一个不争的事实是，近年来确乎越来越多酒店预订“不可取消”，或者说消费者“取消预订”要支付超高额的违约金。去年，广东省消委会的一次随机抽样调查发现，酒店全部或部分房型为“不可取消”或“仅15/30分钟内免费取消”的占比达45.6%。在三亚等热门旅游城市，这一比例恐怕只会更高。

其实，酒店的预定退订规则，从根本上说，还是由供需关系决定的。时至今日，在很多城市，就算到了入住前一天，旅客也依旧可以“无责全额退款”。而在一些热点旅游目的地，住宿行业则完全是另一方面景象。游客大量涌入，酒店“一房难求”，经营者自然是底气十足，动辄一副“恕不退换”的强势姿态。久而久之，这甚至会成为某地住宿行业的“惯例”和“土规矩”。为此破题，确实需要自上而下的外力推动。

三亚等地的特殊性在于，其旅游产业具有极其鲜明的淡旺季。一些人为了能以相对合算的价格锁定一个旺季的“民宿”或“客房”，甚至会提前几个月预订。而一旦遇到突发情况导致行程变动，就不得不承受大笔的房费损失——类似状况，经由社交平台的传播发酵，其实对地域旅游形象构成了不小的损伤，其日积月累的潜在“劝退”效应，已然引发了当地有关职能部门的警觉。新近出台的《意见》，正是为了亮明态度、规范市场，释放善意姿态，传递出宠客信号。

其实从逻辑上说，不缺客源的酒店，就算是遭遇了“预订取消”，其客房大概率也可以很快完成二次售卖。就此来说，其失去的只是“违约金”，而并非“客房空置”的实际损失。所以，三亚创造条件推动订酒店无理由全额退款，实则也是合乎交易公平原则的。就打造文旅友好城市，建设全场景良性消费环境而言，这一举措，可谓直击痛点、直抵人心。