海安：建设便民疏导点 让“烟火”与“文明”两相宜作者

近期，位于海安市万星路口的便民疏导点引来市民不少关注目光，海安市城管局利用路边林荫空地建设临时疏导点，将流动经营者引入便民疏导点规范经营，不仅为周边市民提供了便利购物新去处，还解决了时常反复回潮的流动摊贩聚集、交通拥堵局面问题。

“建设便民疏导点，解决了我们大多数散户果农、菜农最大的销售难题，可以说是我们的最佳‘福音’！”在万星路口便民疏导点的果农李大爷满脸喜悦地说道。

据了解，为有效破解占道经营的问题，海安市城管局积极探求群众需求与市容秩序管理的平衡点，科学谋划，合理布局，通过“堵疏结合，便民利民”的管理新模式，设置整洁有序的便民疏导点，引导流动摊贩规范经营，让城区昔日堵点变成今日靓丽风景。

海安市城管局根据流动摊点集散的时间和规律，科学配置执勤力量，在安平路、人民医院等重点路段和区域合理布控管理人员，采取错时巡查与高峰定点相结合的方式，有针对性、有实效性地开展执法行动，做到随发现、随处置，有效应对占道经营“游击战”。

为高效做好便民销售服务引导，海安市城管局对辖区销售点位与周边居民小区分布情况进行资源摸排梳理，在充分征询周边居民广泛意见的基础上，加大宣传力度，通过张贴公告、设置指示牌，明确经营时间、经营范围与经营规定等方式，引导周边流动摊贩进入指定区域规范经营，对其进行集中统一管理。

“以前上下班高峰期，万星路和安坪路这里可以说是水泄不通，人、车、摊全部挤在一起，又堵又不安全，有个了这疏导点，摊贩都集中在这里，干净整齐，出行也更安全。”居民徐燕说。

在创新推出“摊贩自治+日常巡查”的管理模式中，海安市城管局坚持柔性执法，让流动摊贩转变成为疏导区域内的固定经营者，引导商贩换位思考，对各自经营区域进行管理，推动疏导点与群众需求更适配，通过“疏堵结合”让便民、利民与城市规范、有序管理有机融合。

“设置便民疏导点，能有效解决特定时间段内占道经营影响城市交通和市容秩序的问题，实现‘规范管理与便民服务’‘市容规范+群众满意’双赢局面，我们将根据往年点位经营实际，对部分销售不佳点位进行适当调整，最大幅度解决蔬菜、果品销售经营问题。”市城管执法大队副大队长周广珅介绍道。

截至目前，海安城区已建成便民疏导点3个，在中大街、财富客厅、星湖001共设置86个摊位。当前正在建设便民疏导点14处，其中，建成特色便民疏导点3个。下一步，海安城管将抓实抓好便民疏导点升级改造工程项目，加强规划，强化管理，用精准化服务实现精细化管理，让“烟火气”里不断飘出“文明味”。

通讯员 陈俐君 姚依

校对 陶善工

编辑 : 石伟